Les politiques de retour à l'emploi

1. La politique nationale  :

La priorité du gouvernement est d’atteindre le plein emploi et d’augmenter le pouvoir d’achat par une politique de revalorisation du travail. Il s’agit de "libérer le travail" et de supprimer les mécanismes qui le découragent : défiscalisation du travail, suppression des limites d’âge non justifiées, heures supplémentaires… Il s’agit aussi d’améliorer la qualité du travail : action sur la pénibilité du travail et le niveau de qualification des emplois.

Le Président de la république veut que soient levées les contraintes qui empêchent certains secteurs économiques de se développer, de créer des emplois et de faire baisser les prix. Plusieurs réformes seront engagées, en lien avec négociations des partenaires sociaux, pour concilier la mobilité et la sécurité, pour les salariés comme pour les entreprises : réforme du contrat de travail, réforme de la formation professionnelle (voir notre dossier sur la formation tout au long de la vie), modernisation du marché du travail pour favoriser le développement et le retour à l’emploi, en particulier des publics victimes de discrimination ou ceux qui sont en risque de chômage de longue durée : parents isolés, jeunes sans qualification, femmes, senior... La fusion de l’ANPE et de l’Unédic concourt à cet objectif. Une Conférence sur l'emploi et le pouvoir d'achat a été lancé par Christine Lagarde le 23 octobre 2007.
L'objectif du gouvernement est par ailleurs de réduire d'au moins un tiers en cinq ans la pauvreté dans notre pays. Avec le revenu de solidarité active (RSA) mis en place par Martin Hirsch, « notre système social doit inciter à travailler plutôt qu'à rester inactif ». Le système d'aide sociale doit devenir plus personnalisé, plus simple et plus équitable. Les acteurs de terrain doivent disposer d'un cadre souple et adapté à la fois à la diversité des situations et aux besoins de simplicité des employeurs. Le régime des contrats aidé doit être simplifié. Le RSA doit être créé au plus tard à la fin de l'année 2008 sur la base d'un programme expérimental avec les départements volontaires.

2. la politique régionale

L’emploi et le développement économique est l’une des sept priorités de la Région Poitou-Charentes. Les objectifs du budget 2008 sont :

La Région renforcera ses dispositifs en faveur de la création/transmission d'entreprise, en particulier avec l'accompagnement des personnes les plus fragiles ayant un projet de création et en favorisant le recrutement de jeunes diplômés cadres dans les PME. La Région développera son dispositif Cordee TPE et informera davantage les entreprises sur les dispositifs d'aide existants (Cordefop,...), tout en les simplifiant. Elle poursuivra son appui aux filières et aux bassins d'emplois fragilisés. Une nouvelle génération de d'emplois tremplin sera lancée, notamment dans l'environnement et le secteur associatif. Plus d’infos dans notre dossier sur la politique de la Région
Les actions mises en œuvre par l’Etat et la Région peuvent être financées dans le cadre du contrat de projets 2007-2013 et ou du programme opérationnel FSE. (voir notre dossier sur le FSE) .
Un protocole d'accord a été conclu le 6 septembre 2005 par l’Etat et la Région pour renforcer l'encadrement dans les lycées, les emplois dans les associations et aider les chantiers d'insertion (Plan rentrée 2005).

 

3. Pour aller plus loin