Françoise Guégot a remis son rapport "Développement de l’orientation professionnelle tout au long de la vie". Le rapport dresse le constat des difficultés d’organisation de l’orientation en France. Il formule des propositions pour mettre en œuvre le service public de l’orientation (SPO) tout au long de la vie, prévu par la loi du 24 novembre 2009 relative à l’orientation et à la formation professionnelle tout au long de la vie, qui passe par la professionnalisation des acteurs de l'orientation, la création d'une plateforme dématérialisée - téléphone, internet - et par la labellisation des participants. Plusieurs actions ont d'ores et déjà été engagées par le Gouvernement, notamment pour faciliter l’orientation et l’insertion des jeunes : réformes de structures pour mettre en œuvre les conditions d’une orientation choisie au collège, au lycée et vers l’enseignement supérieur ; expérimentation du livret de compétences dans toutes les académies dès la rentrée ; déploiement progressif d’une centaine de plateformes locales pour les décrocheurs préfigurant un déploiement généralisé à toutes les régions à partir de la rentrée prochaine ; renforcement des moyens des missions locales pour accompagner 40 000 jeunes supplémentaires en CIVIS, soit au total 200 000 jeunes sur l’année ; déploiement des 5200 places supplémentaires programmées pour accueillir des jeunes dans les écoles de la deuxième chance, en vue d’atteindre 10 000 places disponibles fin 2010.
Au-delà de la poursuite de ces travaux, François Fillon a lancé une mission interministérielle pour définir, dans un objectif de meilleure organisation de l’offre publique et avant la fin du mois de mars, le cahier des charges du service dématérialisé de première information et de premier conseil en orientation, accessible par Internet et par téléphone, gratuit et ouvert à tous les publics, tel que prévu par la loi. Dès la fin du mois de janvier, deux groupes de travail (établissements d’enseignement ; autres acteurs) seront constitués afin d’examiner les conditions de mise en œuvre d’une démarche qualité pour tous les services de conseil et d’accompagnement en orientation, quelle que soit leur structure juridique.
L'ensemble du système prévu par la loi devrait être mis en place et fonctionner en 2012.